浙江诸暨创新“岛屿”模式推动高质量发展

记者葛桂凤通讯员徐学峰孟建阳浙江报道

6月12日，浙江省诸暨市召开两大平台营商环境推介新闻发布会，两大平台的相关负责人对各平台的基本情况、营商环境、发展规划等方面作了详细介绍。近年来，诸暨不断优化本土营商环境，创新开启“岛屿”模式，以“诸暨岛”作为打入杭州等大都市的“飞地”，招商引资、吸纳人才，不断增强发展新动能，推动高质量发展。

“‘诸暨岛’就是把诸暨招引人才的触角伸到杭州，可以利用杭州的高端要素资源集聚优势，进行技术攻关，科研成果在诸暨产业化。”浙江大学博士邬建敏教授领衔的团队和他的杭州汇健科技有限公司，是入驻“诸暨岛”的一家生物医药企业，研发肿瘤诊断化学芯片，在“诸暨岛”的16名科研人员均具重点高校硕士以上学历。去年底，该公司获得1000万元融资，不久前又获得2000万元融资，已经与杭州、上海等一批顶尖医院开展临床合作。如今，位于诸暨经济开发区的生产基地厂房已开工建设。

诸暨市紧邻杭州，如何主动承接杭州都市圈产业创新孵化成果，推动项目、资金、人才引进？2016年8月，设立“诸暨岛”的设想在诸暨市供给侧结构性改革试点方案中被提及，并在2016年改革清单中予以明确。2017年3月6日，诸暨市委常委会提出加快建设“诸暨岛”。同年11月25日，诸暨就在杭州市打造出一块“飞地”，位于杭州滨江华城和瑞科技园，取名“诸暨岛”，5家企业入驻成为第一批“岛民”。周边环绕阿里巴巴、网易、新华三、浙大中控、华为等数字经济领先企业。

为吸引更多优质企业入驻，诸暨市委、市政府先后出台了《诸暨工业经济三十条》《诸暨市关于全面推进创新驱动、人才集聚的实施细则》《关于推动企业和高层次人才入驻“诸暨岛”加快打造经济发展新动能的意见》等，其中《诸暨市振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励资金使用方案》，设立平台创新资金作为财政专项激励资金中一项重点扶持内容，按照“一事一议”的方式，专项用于支持“诸暨岛”等重大产业共性平台运营建设。记者梳理发现，这些政策包括30亿元工业经济引导基金、600万元高端人才资助、300万元上市、股改奖励以及25%的工业设备研发投入奖励等配套政策。　　目前“诸暨岛”共有入驻企业17家，其中以“第一大类”高端人才带动项目入驻的5家，入驻企业涉及智能制造、新材料、生物医药、“互联网＋”等领域，拥有博士（含）以上人才30多名。　　“‘诸暨岛’是一座桥梁，促进滨江、诸暨两地优势资源双向流通，吸引杭州、上海、深圳、北京等高端要素、人才进驻诸暨，也为诸暨企业‘走出去’寻求更大发展提供窗口。” 诸暨市经济开发区管委会副书记、主任傅海林说，智力将成为未来最强的竞争力，事实上市场并不缺少资本，缺的是好项目、好团队。因此，精准招引符合诸暨市产业结构优化升级方向的一流人才团队，对整合要素资源意义重大。　　