首场部长通道侧记：新面孔亮相再次解读中央一号文件

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议举行首场“部长通道”采访活动。新华网图

3月5日上午，十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行开幕会。会议结束后举行首场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

虽然受疫情影响今年两会的会期有所压缩，但要素不减，质量不降。首场亮相通道的三位部长既有往年多次参加答问的老熟人全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰和财政部部长刘昆，也有首次亮相的新面孔——农业农村部部长唐仁健。

三位部长每人三个问题，围绕政府工作报告和中央一号文件，从宏观的中国经济走势、“十四五”规划安排、如何构建新发展格局到具体的减税降费以及每个人的口粮问题，首场部长通道的答问干货满满。

及时解读政府工作报告

去年突如其来的新冠肺炎疫情蔓延全球，叠加各种因素，中国的经济实现正增长2.3%，成为世界主要经济体当中唯一实现正增长的国家。

首位亮相部长通道的何立峰用数据展现了中国企业的强劲和韧劲，用“事非经过不知难，成绩来之不易，经验弥足珍贵”总结了过往的2020年。在展望2021年中国的经济发展态势时，何立峰也用诸多数据论证了政府工作报告中“GDP增速6%”目标提出的合理性和实现目标的信心。

对于推动构建新发展格局的国家战略，在何立峰看来，这不是被动应付也不是权宜之计，而是我们自主的选择。他说：“新发展格局是开放的国内国际‘双循环’而不是封闭的国内单循环。它是基于国内统一大市场为基础的国内大循环，而不是各地自己的小循环，更不是搞封锁。”

政府工作报告指出，积极的财政政策要提质增效，更可持续。第二位亮相通道的财政部部长刘昆认为，积极的财政政策既要提质增效也要可持续，这是一个整体，既体现了坚持稳中求进工作总基调的要求，也回应人民需求，让老百姓更多受益，发挥更好的效果。刘昆也同时强调，税费要依法依规征收，严禁征收过头，不能因为财政收支矛盾大而违法违规增加群众企业的负担。

去年我国的减税降费规模大，含金量很足，对于今年的减税降费政策安排，刘昆回应说，近年来出台的深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策，今年将继续执行，政策叠加效应将持续释放，企业和个人减负会越来越明显。对2020年出台的阶段性税费政策，在研究论证基础上，部分适当延长执行期限，部分到期后停止执行，不搞“急刹车”。另外，对小微企业税费优惠政策将突出强化，提高小微企业的活力和发展后劲。

围绕中央一号文件回应社会关切

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，第三位亮相的部长唐仁健是两会“部长通道”上的新面孔。2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议经表决, 唐仁健为农业农村部部长。他的另一个身份是中央农村工作领导小组办公室主任。

1962出生的唐仁健对农业农村工作非常熟悉，不仅从其履历可见一斑，而且从部长通道的首秀答问表现上也可观一二。

中央一号文件提出粮食安全党政同责、打好种业翻身仗。唐仁健在答问时对这些内容做了更详细地解读，他说，“吃饭问题”始终是治国理政的头等大事。总书记和中央一号文件都强调，今后粮食安全要实行党政同责，农业农村部正和国家发改委一起会同有关部门制定相关的考核办法。

手里有粮心中不慌，对于一个14亿人口的大国，粮食问题再怎么强调都不过分。澎湃新闻注意到，唐仁健在春节后的首次京外调研就到了河南，调研粮食生产查看小麦苗情墒情。有了扎实的数据支撑和亲身调研所见，唐仁健对粮食安全问题的回答底气十足，他说：“我们的粮食安全有保障，我们能端稳中国人自己的饭碗。”

对于如何打好种业翻身仗，唐仁健表示，农业农村部正会同有关部门研究制定打好种业翻身仗的行动计划，包括解决农业种质资源问题，解决关键核心技术的攻关，把核心种源争取掌握在我们的手上，培育一批商业化的“育繁推一体化”的种子企业，抓好国家种子基地的建设，管好种子市场，保护知识产权。

另值得关注的是，中央一号文件对乡村建设行动专门用一章篇幅进行全面部署，今年开始，脱贫攻坚将全面转向乡村振兴。唐仁健说，经过八年的努力，脱贫攻坚已经完成，“两不愁三保障”都解决了，城乡的基础设施和社会面貌应该说变化也很大，但到目前为止，这些很多是到行政村，村以下到户还有很多卡点和堵点要解决。

唐仁健强调：“一定要明白乡村建设是为农民而建，要照顾农民的感受，要体现他们的需求，不能是我们的主观意志，更不能搞形式主义、官僚主义的东西，把好事办好、把实事办实。”

刘昆也对支持推动乡村振兴表了态：今年中央财政设立衔接推进乡村振兴补助资金1560亿。

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