新时代社会治理创新之经济创新：共享分享消费模式

　　作者：赵羽

　　《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)集中体现了新时代中国社会治理创新。从《决定》关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署来看，除社会治理外，政党治理、政府治理、军队治理、经济治理、文化治理、环境治理、网络治理、参与全球治理等也都属于国家治理范畴。不同领域的治理相辅相成、相得益彰，紧密契合于新时代发展需求，形成了新时代中国国家治理体系。

　　4月8日，中央政治局常委会会议强调，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。会议要求加大复工复产政策落实力度，加强对困难行业和中小微企业扶持，着力扩大国内需求，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，积极扩大居民消费，加快推进投资项目建设，形成供需良性互动。

　　特别是在疫情期间，互联网新业态新模式呈现爆发式增长，也必将成为未来中国经济增长的重要引擎。2019年中国网上零售额达到10.63万亿元，同比增长16.5%，占社会消费品零售总额的25.8%。2019年全国电子商务交易额为34.81万亿元，比上年增长6.7%。此次新冠疫情无疑成为数字经济新业态新模式增长的加速器。

　　建立在陈瑜教授《消费资本论》基础之上的新业态下共享、分享云联惠消费模式，在其经营运行的四年期间，以开放共享的理念机制，以零成本、无门槛、无障碍的全方位、多维度的自主合作方式，让全体参与消费者，不分男女老幼、种族区域、行业专业条件、身体文化素养，都可以根据需要获得参与的程度和需求。而消费的扩大拉动传统实体、创新产业的发展，也在生产、流通、销售等环节增加了就业需求。特别为一些在现状下没有特别需要的专业、技术技能、资源能力等各种条件的下岗失业人员、退伍复转军人、大学毕业新生、机构分流安置人员、农民工等，都获得了相应的安置和就业。

　　创新共享分享云联惠平台用市场的模式、机制解决扶贫脱贫问题。包括用消费增加贫困人口的收入和消费拉动销售，用制度和平台模式的创新驱动力，对贫困地区和贫困人员给予制度的优先、政策的倾斜。特别对于贫困地区、人员的创业、经营的帮扶，更有利于农副产品及扶贫产业的生产和销售。扶贫产业、企业及人员的生产、生活成本、费用都参与到消费共享分享，使贫困地区、贫困人口借力脱贫致富。

　　如果社会大众都能利用系统平台模式的大数据消费共享，让每一个人一生的消费在未来的养老生活中增加一条收入来源的路径，解决养老生活来源。加上消费的循环，还能解决家庭生活中的教育、上学、看病贵、看病难、社保缴付、住房、汽车消费等问题，真正实现生命不息、消费不止、幸福永续!

　　云联惠模式的实施运行，如果能够普及，让每一个中国人都能参与分享，按照2019年中国经济的GDP总数100万亿或者社会消费零售总额近41万亿元的总量计算，市场的价值将有可能实现6~7万亿元的效益从原来的极小数商业寡头的个人、企业转为全国人民的消费共享分享，将可以增加人均近5000元的收入，相当于为全民增加了15%以上的可支配收入来源。对于改善民生收入，缩小贫富差距，共同富裕，共享创新发展成果，具有重要的现实意义。

　　此前，《求是》杂志发表的《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》中，在谈及“保持经济平稳运行”时，指出“扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。”。特别是5G消息的在线支付功能，将彻底打破之前的支付行业垄断，为新兴消费模式的应用和发展创造了必要条件。

　　长期来看，互联网新业态新模式不仅改变了我们的生活方式和工作方式，也创造了新的制度供给，对于推动国家治理能力现代化具有重要作用。

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