美与塔利班签和平协议专家:阿富汗和平稳定仍存变数

央广网3月2日消息（记者宋鹏超）新闻回顾：2月29日，美国和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈，签署了旨在结束阿富汗战争的和平协议。根据协议，美国将逐步减少在阿富汗的驻军，驻扎在阿富汗的外国军队有望在14个月内全部撤出。塔利班则承诺不再让阿富汗成为恐怖分子的庇护所。协议还规定，阿富汗各方在3月10日开始内部谈判，讨论永久停火的时间和方式。

那么，美国和阿富汗塔利班签署和平协议对双方来说意味着什么？这份和平协议真能给阿富汗带来和平吗？就相关话题，军事观察员王宝付为您作分析点评。

2月29日，在阿富汗首都喀布尔，美国国防部长马克埃斯珀（前右）、阿富汗总统阿什拉夫加尼（前中）和北约秘书长延斯斯托尔滕贝格在新闻发布会上。新华社发（拉赫马图拉阿里扎达摄）

军事观察员王宝付分析，美国总统特朗普之所以现在要与塔利班签署和平协议，目的是想要尽快摆脱战争泥潭，为谋求连任营造有利的竞选氛围。

王宝付：

对美国方面而言，签订这个和平协议并非偶然。因为特朗普曾多次宣称要从阿富汗撤军。去年感恩节的时候，他突然到阿富汗去慰问美国军队，并且当场正式向全世界宣布，一定要把美军官兵带回美国去。所以，从某种意义上说，这次美国与塔利班签署和平协议，特朗普是在兑现自己的承诺。

其次，以特朗普为总统的美国政府之所以急于和塔利班达成这样的协议，主要是着眼于年底举行的美国大选。因为现在距离大选还有八九个月的时间，所以特朗普政府需要创造外交方面的政绩。从阿富汗撤军是美国人多年来的期盼，或者说是长期以来，美国人一直在争论的问题，特朗普此次决定签署协议，目的是要营造对竞选有利的气氛。

还有一个非常重要的原因，美国在阿富汗已经进行了近19年的军事行动，目前看不到取得胜利的希望。当初，美国确立的“要把阿富汗改造成一个民主国家”等战略目标，在目前看来毫无达成的希望。过去19年的时间里，美国为阿富汗战争花费了2万亿美元，死了2300多人，现在可以说是一地鸡毛，什么目标都没有达成。从军事上讲，美国现在急于离开阿富汗，这也是特朗普政府既定的方针。

据法新社消息，美国及阿富汗政府发表联合声明称，美国计划在14个月内全部撤军。图为法新社报道截图

军事观察员王宝付分析，塔利班通过与美国签署和平协议，将在阿富汗政治舞台上获取更大的发言权。但是，这份协议是美国越过阿富汗政府，直接与塔利班签署的，因此，能否得到阿富汗国内各方的认可，还有待观察。

王宝付：

美国准备撤军、塔利班与美国达成协议，对阿富汗来说，都是非常复杂棘手的情况。我个人认为，这个协议恐怕并不能给阿富汗带来和平、稳定。因为，阿富汗要想实现真正的和平稳定，需要阿富汗国内各方政治势力坐在一起，进行和平谈判，共同决定这个国家的未来，需要实现各派之间的和解，实现平等基础上的对话。

现在，塔利班之所以做出这样的妥协决定，一定程度上也是考虑到，用军事手段是无法将美军打出阿富汗的，所以，在当前自己并不占据军事优势的情况下，先与美国达成和平协议。等美军真正撤出阿富汗之后，塔利班在阿富汗的政治舞台上就可能会拥有更大的发言权。

因此，从目前来说，阿富汗的各种势力，包括阿富汗政府、塔利班，对这个协议有着不同的解读，不同的看法。

军事观察员王宝付认为，尽管这项和平协议的签署来之不易，但美国和塔利班能否兑现相关承诺还存在变数，因此，阿富汗要实现和平稳定仍然任重道远。

王宝付：

我认为，这份所谓的和平协议存在一个最大的不确定性因素，那就是，虽然双方签订了协议，但能否兑现各自的承诺是个很大的问题。过去很长一段时间内，美国其实一直在与塔利班谈判，可以说是一波三折，这次双方终于签字了。美国此次在某种程度上，可以说是越过了阿富汗政府，而阿富汗政府也非常担心美军撤出以后，塔利班的势力和影响力肯定会壮大提升，一定会给阿富汗未来的国内安全稳定带来很大挑战。

还有一个不确定性，就是这个协议即便能够执行，美国军队按照现在确定的时间表撤军，阿富汗也很难立刻迎来和平、稳定，更谈不上繁荣。为什么？因为，美国在阿富汗与塔利班进行了近19年的战争，遗留下一大堆的问题。政治方面，阿富汗国内各派政治势力如何走向平等的对话；经济方面，目前阿富汗的社会经济发展面临着非常严峻的形势。此外，还存在毒品、恐怖主义等等一系列的问题，都对阿富汗未来的形势带来很大的不确定性。所以，美军即便完全撤出去，对阿富汗未来的发展、未来的安全稳定，美国也负有不可推卸的责任。

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