习近平访缅“点睛”中缅命运共同体

中新社北京1月18日电题：习近平访缅“点睛”中缅命运共同体

中新社记者张素

中国国家主席习近平于1月17日至18日对缅甸进行国事访问。中缅两国18日发表的联合声明指出，双方一致同意“打造中缅命运共同体”。

“选择访问缅甸，是中国新一年元首外交的‘点睛之笔’；打造中缅命运共同体，更将成为推进亚洲命运共同体的‘点睛之笔’。”北京大学国际关系学院教授翟崑在接受中新社记者采访时说。

双边关系“升级”时机成熟

观察人士指出，中缅两国打造命运共同体的时机成熟。首先，中缅“胞波”情谊绵延千年，其间双方经历相似的兴衰起伏，早已埋下命运共同体的“种子”。其次，今年适逢中缅建交70周年，两国老一辈领导人曾共同倡导和平共处五项原则，中缅命运共同体可谓是对这一原则的继承发展。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，当前将中缅全面战略合作伙伴关系“升级”为中缅命运共同体，正值缅方进行社会转型以来维护国家主权和尊严的重要时刻。面对艰难时局，中方坚定支持缅方，也是缅方领导人所说“继续同甘共苦，构建命运共同体”的应有之义。

翟崑注意到，2020年对于中缅两国来说都颇为特殊。中国将决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，缅甸将举行新一届大选。“两国都处于脱贫攻坚、改善民生的新的历史起点。”他说，通过打造中缅命运共同体，也将促成双方进一步合作与发展。比如，缅方已借鉴中方经验在当地进行扶贫并取得成效。

当地时间1月18日上午，国家主席习近平在内比都同缅甸国务资政昂山素季举行正式会谈。中新社记者盛佳鹏摄

以共建“一带一路”为支柱

许利平强调，打造命运共同体不是一蹴而就的，需要一代代人共同努力。他说，如果将打造命运共同体比喻为建设“大厦”，高质量共建“一带一路”就是支撑这座“大厦”的梁柱，是实现命运共同体的路径。

据上述中缅联合声明，双方同意加强共建“一带一路”合作，推动中缅经济走廊从概念规划转入实质建设阶段，着力推进皎漂经济特区、中缅边境经济合作区、仰光新城三端支撑和公路铁路、电力能源等互联互通骨架建设。双方还同意，将2020年确定为“中缅文化旅游年”，共同办好两国建交70周年系列庆祝活动，加强教育、文化、旅游、宗教、媒体等社会人文领域交流合作，增进两国人民相互了解与友谊。

翟崑分析，通过此访，两国最高层面实现政策沟通，双方亦在设施联通、贸易畅通、资金融通等领域达成一系列合作协议。而以“中缅文化旅游年”为契机推动民心相通，也与打造中缅命运共同体的目的相呼应。

受访专家说，国家间关系经历起伏波动是正常现象，在打造中缅命运共同体的过程中也要注意增信释疑、提质升级。特别是两国在体量、人口、社会形态、民族文化、治理体系上有很强的不均衡性，尤其需要“各美其美，美美与共”。同时，作为和平共处五项原则的倡导者和践行者，中缅也要在合作中规避地缘政治风险。