国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告。报告回顾了过去五年的政府工作,称过去的五年是中国发展进程中极不平凡的五年。报告同时提出了今年经济社会发展的整体要求、主要预期目标和宏观经济政策,并对今年工作提出具体建议。
总结不平凡的五年
对于过去的五年,报告用“中国发展进程中极不平凡的五年”来概括。五年间,中国经济总量跃升到世界第二位,居民收入连年保持较快速增长,粮食产量实现“九连增”。同时成功举办北京奥运会、上海世博会等重大活动,又经历了汶川地震等重大灾害以及国际金融危机的严重冲击……短短五年,中国经历了一系列大事、喜事、难事,用“极不平凡”形容,恰如其分。
提出2013年社会发展目标
报告提出2013年经济社会发展主要目标是,国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右。这一目标建立在对当前国内外经济形势的冷静分析和全面把握上,脚踏实地,客观务实。
与往年的政府工作报告有所不同的是,今年的报告对经济增长和物价总水平两个指标进行了较为详细的“解读”。在较长篇幅的分析之后,报告指出,今年的经济增长目标定为7.5%左右是必要的、适宜的,今年通货膨胀压力仍然较大,实现上述目标,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
直面问题与不足
不掩盖矛盾,不回避问题,报告体现了诚恳地向民众报告工作的态度。
报告详细列出了当前经济社会发展存在的矛盾和问题,包括发展中的不平衡、不协调、不可持续;经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧;经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐;政府职能转变不到位等。言辞犀利,态度坦诚。
对于问题产生的原因,报告也进行了分析,指出这些问题有些是长期积累的,有些是随着经济社会发展而出现的,有些是政府工作中的缺点和不足造成的。
针对大众关心的环境问题,报告提出,要采取切实的防治污染措施,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤的污染问题。
文章简短精练
当温家宝总理作完政府工作报告后,人们发现今年的报告时间为1小时40分钟,与往年相比精简了很多。据统计,今年报告全文约15000字,比去年减少了约3000字,是近些年政府工作报告中最短的。
文风改进,不仅体现在“短”上,更体现在内容上。报告全文采用了130多个数据,称得上是一份“数字化”报告。无论是总结工作、阐述政策还是提出建议,都不见大话空话,重点突出,语言精练。(编辑:人民中国杂志社 高原)


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