城市发展还是百姓发愁？“烂尾”围城下的吕梁也在左右为难。时至今日，东城新区建设中的烂尾之患仍成为卡在吕梁喉咙里的鱼刺，取不出，吞不下：
一方面要顾及经济发展，一方面还要兼顾百姓利益，特别是房地产开发政府收益间平衡取舍，维护百姓利益成了空话。百姓处在天平失衡的一端，产生了利与民博弈。
“烂尾楼”之源
在百度输入“龙湾福邸”关键词就会显示：“龙湾福邸” 是吕梁市和离石区两级政府所列的城市重点项目，也是吕梁市首席山水人文高端住宅社区。
同时据对外公开材料记录，“龙湾福邸”项目在开工建设时当地政府举行了宏伟壮观的奠基仪式，命名为“警民共建和谐小区”。
开工奠基现场 烂尾楼现场
公开材料还显示，“龙湾福邸”项目位于离石东城新区的首要区位。在规划上秉持生态化、人性化的健康生活理念，将水景、绿化、小品、景观园林、建筑相互渗透与融合，成就“房在景中，景在房中”的城市生态花园。
现如今，曾经的承诺化为烟云：“龙湾福邸”停工两年，工地尘土飞扬，乌烟瘴气，已然成为“烂尾楼”。
业主代表王女士说：“2011年为响应离石区政府推进东城新区开发建设号召，购买了山西华展房地产公司开发的“龙湾福邸”项目商品房。在《商品房买卖合同》上开发商书面承诺于2013年12月31日前交房，至今已达27个月之久未交房，项目处于停滞状态。”
“讨说法”之意
购买“龙湾福邸” 一期2、3、5栋商品楼项目的300余户业主表示，多次上门与开发商刘季协商并提出《退房申请》，找不到人，其既不履行违约责任及给购房业主退房退款，也不积极与业主协商推迟交房问题如何处理，而是一推再推拒不见面。
无奈下，4月30日上午，“龙湾福邸”业主自发到工地、世纪广场、市区主干道拉横幅维权，保护自己的合法权益。
业主表示，要求政府督促开发商在7日内主动和业主协商，签定交房协议，议定在15日内开工、工程期限和交房时间，保证在议定时间内一期项目完工，并通过验收后交房；同时积极与业主协商逾期交房的违约赔偿问题，并在交房时就赔偿问题达成一致。
如开发商不能在15日内开工并最后交房，业主要求政府出面寻找更好的开发商完成后续项目，并在项目转手过程中形成书面文字优先保障业主的合法权益。
业主一辈子攒下的血汗钱打了水漂，大部分业主全部交款或一次性交、或分期交、或办银行按揭，业主权益无法得到合法保障，造成了极大的经济损失和精神伤害。
“无手续”之嫌
据业主反映说，“龙湾福邸”项目目前主体工程已经完成，附属设施均未完善，多次在和开发商交涉过程中一直没有看到 “龙湾福邸”项目有关的合法手续和明确的书面交房答复。
在所有业主一再要求下，开发商山西华展房地产公司才把《商品房预售许可证》给业主看：发证单位为离石区城乡建设管理局，发证时间为2013年9月16日，而开发商于2011-2012年已经在外对销售房屋了。
对于开发商山西华展房地产公司“先上车后买票”的行为是否合法，吕梁市、离石区两级住房保障和城乡建设管理局局长要么拒绝接听，要么各种借口和推诿。
山西吕梁，彼时因煤而兴，而此时陷入了畸形的房地产生态链。“目前离石正在修建的高楼随处可见，但有不少项目并没有正规手续。”当地一知情人士表示，离石区有80余家在建楼盘仅有8家有正规手续，其余均为违建。去年还有不少新建楼盘，但有正规手续的占不到一成。
在没有《商品房预售许可证》情况下，山西华展房地产公司却令人匪夷所思地对外公开销售商品房，违法建设时在后期居然补办了所谓的《商品房预售许可证》，谁在违法?谁又在渎职? 一场因经济发展与百姓利益的博弈仍在山西吕梁上演，取舍之间，仍考验当地政府及领导者的智慧与执政能力。
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