上海拟规定：酒吧内进入未成年人或被重罚

原标题：市人大常委会分组审议《未成年人保护条例修正案（草案）》

孩子进酒吧酒吧受重罚

未满12岁的孩子如果坐在自家汽车副驾驶上，出了交通事故，开车的家长该承担什么责任？昨天下午， 市十四届人大常委会第7次会议分组审议《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》，家长的监护责任设定值得关注。

酒吧须设置未成年人禁入标志

酒吧、KTV、网吧，统统“少儿不宜”，后两者原本就是未成年人的法定禁地；如今，修正案草案又将“酒吧以及其他未成年人不适宜进入的场所”，一律列入禁地。

修正案草案第26条提出，经营者必须在门口“明显位置”设置未成年人的“禁入标志”，并不得允许未成年人进入。

否则，后者很严重。修正案草案新增第50条，“三层处罚”说得明白：酒吧未在门口明显位置设置未成年人禁入标志，由文化综合执法机构责令改正，予以警告；酒吧允许未成年人进入，由文化综合执法机构处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重，责令停业整顿。

换句话说，因为未成年人保护，酒吧要想不关门大吉，就先看好自家的门。

孩子坐副驾家长 怎么罚

与“酒吧重罚”形成鲜明对比的，是家长监护责任的设定，似乎有些轻飘飘。

比如，未成年人乘车安全已成为全社会关注热点。孩子坐副驾，后果很严重。为此，修正案草案第一条规定：父母或者其他监护人应当安排未满12周岁的未成年人乘坐在乘用车的后排座位。

但在征求立法意见过程中，不少人大代表和专家就提出，这个规定对保障未成年人安全，很重要，但谁来执法，违反法规出了事故，有什么法律责任，怎么处罚？修正案草案目前可是一个字也没提。

为此，市人大教科文卫委员会审议认为，私家车越是普及，确保未成年人乘车安全，就越要受重视；因此，法规在修改过程中要用具体条款来明确“这件事”——谁来执法，怎么处罚。

本报记者姚丽萍