中央纪委预防腐败室党支部：在新媒体时代全力传播正能量

中央纪委预防腐败室综合处处长王忠国发言

抓住新机遇，迎接新挑战

在新媒体时代全力传播正能量

中央纪委预防腐败室党支部

    中央纪委监察部国家预防腐败局十分重视现代信息技术尤其是网络新媒体在预防腐败工作中的作用，充分利用国家预防腐败局中英文互联网站，发出权威声音，加强网络互动，注重正面引导，努力传播正能量，为反腐倡廉建设创造良好环境。

    一、直面新媒体时代，抢占制高点

    2007年12月17日，国家预防腐败局网站正式开通后，国内外媒体高度关注，广大网民反应热烈，巨大的访问量造成网站开通初期多次短暂瘫痪。为更好地发挥网站的功能和作用，国家预防腐败局对网站进行了升级改版，新网站于2009年3月正式上线运行。升级改版4年来，网站共发布信息2万余条，其中英文信息1600条。网民点击数累计1.97亿，其中来自国外网民的点击数达约1400万。一些国际反腐败组织将国家预防腐败局网站作为指向中国的链接，许多国家的防治腐败机构通过网站来了解中国的反腐倡廉建设。

    二、创新理念制度，发出最强音

    有效预防腐败，必须充分发挥新媒体的作用，收集民意、集中民智、疏导民情，依靠人民群众这个力量源泉。正是基于这样一个认识，在国家预防腐败局网站建设和管理过程中，我们坚持发声与引导并重，公开与互动相结合，贴近网民、服务群众，以及时准确的权威信息和答复赢得广大网友对预防腐败工作的积极支持和参与。

    （一）准确把握网站的定位和发展方向。在网站建设中，我们坚持创新理念，突出特色，确保其专业性、权威性和综合性，努力把网站办成预防腐败宣传报道的窗口、理论探讨的园地、信息公开的平台、联系群众的纽带。注意把握以下几点：一是坚持正确的政治方向。国家预防腐败局网站在党风廉政建设和反腐败工作全局中具有重要作用，政治敏感度高，社会影响大，网站一定要符合中央对媒体的要求，符合反腐倡廉的方针。二是坚持着眼长远，为可持续性发展打牢基础。在技术上努力做到高起点，运用电子证书认证系统进行信息发布和留言审核，使用访问流量统计分析等软件，注重提高网站的性能和安全性。三是坚持国际视野。网站提供繁体中文版本和英文主页，便于港澳台同胞、海外华人和世界各国网民登录浏览，扩大我国预防腐败的国际影响。

    （二）重视调动广大网民参与预防腐败工作的积极性。网站设置了“网友互动”、“我要写信”、“网上调查”等多个互动性栏目，受到网友的热烈欢迎。网友可以在这里评论时事热点，咨询有关政策，反映自己关心的问题，并为预防腐败工作献计献策。据统计，自网站完成升级改版至今，网民留言共有77000多条，发来电子邮件67万多封。为调动全社会参与预防腐败工作的积极性，做到问计于民，建立网络舆情收集、研判和处置机制，指派专人每天收集社会各界和广大网友关于预防腐败工作的意见建议，定期对网民留言进行整理汇总，编写《网民留言和来信情况专报》。对于网友建议、咨询和举报，及时进行妥善处理：网民提出的好的意见建议，及时采纳；属于业务职责范围内的问题咨询，及时答复；属于反映党员干部违法违纪问题的，按照有关规定及时转给发有关方面。处理完毕，采取适当方式将处理结果向网友进行反馈，回应网友的诉求，收到了较好的效果。

    （三）充分发挥预防腐败专业网站的宣传教育作用。国家预防腐败局网站的一个作用，就是要大力传播和弘扬廉政文化。我们紧紧围绕反腐倡廉中心工作，立足国家预防腐败局的职责，大力宣传党和国家反腐倡廉的方针政策、国家预防腐败局的工作动态、各地区各部门在预防腐败方面的做法和经验。这些第一手信息多次被境内外主流媒体转载。设置廉政公益广告、警钟长鸣等寓教于乐、寓教于思的栏目，面向社会公众开展预防腐败教育，注重在潜移默化中影响人们的思想和行为。注重响应社会关切，及时跟踪与反腐倡廉建设有关的社会热点问题，正确引导舆论。在提供互动平台让网民发表意见、相互讨论的同时，综合运用多种方式加强舆论引导。如第一时间转载权威媒体报道，追踪事实真相；发布相关信息，协调有关部门及时澄清是非；组织撰写网评文章，及时析事明理，引导网友冷静思考，理性看待和分析问题，既充分保护网友参与反腐倡廉建设的积极性，又防止偏激情绪的叠加和扩散，较好地发挥了舆论导向作用。

    （四）形成适合自身特点的运转管理模式。着力加强网站制度化、规范化建设，制定了《国家预防腐败局网站管理办法》、《国家预防腐败局网站编委会和编辑部岗位职责》、《国家预防腐败局网站网站监审值班暂行规定》等制度规定。建立健全预防腐败信息联络员制度，每年及时下发信息需求要点，定期开展业务培训，为网站信息来源提供有力保障。充分利用各种资源，与有关媒体、廉政研究机构、专家学者及150多种报刊杂志建立了合作关系，使我们的视野更加开阔。注意依托广大关心预防腐败工作的网友，他们既是网站的忠实用户，更是办好网站的力量之源。

    三、建立长效机制，发挥正能量

    我国反腐败斗争是长期的、复杂的、艰巨的，网络新媒体作为重要的舆论信息场所和大众传媒工具，也必然存在着各种利益群体和意识形态的博弈，充斥着各种不同的声音。积极适应发展潮流，在防治腐败工作中用好新媒体、发挥正能量，是摆在我们面前重大而紧迫的任务，也是一项长期性工作。总结国家预防腐败局网站的工作经验，可以得出这样几点启示：

    （一）牢牢把握正确的政治方向，围绕中心、服务大局。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致，注重宣传的政治效果和社会效果。紧紧围绕党和国家工作大局，围绕反腐倡廉中心工作，服从服务于预防腐败工作需要。

    （二）秉持先进理念，创新网络互动，拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。从政治和全局的高度来看待网站建设与管理，将网站作为群众监督党和政府的重要途径、参与反腐倡廉的重要渠道和发展民主政治的重要园地，同时作为国家预防腐败局密切联系群众的重要窗口。

    （三）立足自身职责，抓住鲜明特色，开展面向全社会的廉洁文化宣传。以预防腐败为鲜明特色，按照《政府信息公开条例》的要求，主动公开各类信息，努力扩大覆盖范围，让国内外社会各界了解中国的预防腐败工作。着力加强廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

    （四）坚持突出重点，关注社会热点，发挥正确的反腐倡廉舆论导向作用。统筹兼顾，突出重点，关注社会热点，坚持以正面引导为主，牢牢把握正确的舆论导向，阐释我们党和政府反对腐败的坚定态度、坚强决心、有力措施和显著成效，为建设廉洁政治、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

    （五）健全各项制度，规范维护管理，为网站健康发展提供坚实保障。按照全员参与、人人有责、专兼职相结合的原则，建立网站管理组织机构，明确责任，规范工作。健全机制，完善制度，突出特色，深化应用，促进网站的持续健康发展，最大限度地传播正能量。