财政厅厅长曾志权：广东个别县将迎还债高峰

广东财政厅厅长曾志权透露，明年省人大代表一定会拿到社保基金的预算报告，他还提醒——

广东个别县将迎还债高峰

　　广东省财政厅厅长曾志权（资料图片）羊城晚报记者 陈秋明 摄

羊城晚报特派记者 薛江华（发自北京）

6日，广东“财爷”——全国人大代表、省财政厅厅长曾志权在北京广东代表团的驻地接受了羊城晚报的采访，他丝毫没有回避那些看起来敏感的问题。

广东举债很理性且可控

羊城晚报：广东今年计划发行多少地方债，可能用在哪些地方？

曾志权：2012年，财政部下达我省发行2012年地方政府债券规模控制数是86亿元，优先用于保障性安居工程等重点公益性项目支出及普通公路发展。据了解，国家今后将继续对各地发行地方政府债券采取额度控制，但目前未下达我省2013年具体发行数。我们将结合广东加大基础设施投入等实际需要争取财政部的理解支持，争取适当增加地方政府债券发行额度。

羊城晚报：很多代表都提到了地方举债存在不同程度的风险和不可控，广东是否存在这样的风险？

曾志权：有代表指出广东的举债数过于庞大，其实和周边省份都差不多，但我们的财力是他们的两倍以上，所以，这样一比较，广东的举债还是比较理性的，对债务的管理、控制都比较好。

羊城晚报：广州、佛山的债务都比较高，很多两地的市民都对此表示担忧。你怎么看？

曾志权：从整个广东来看，举债总额都是可控的，良性的。广州和佛山因为本身偿还能力强，不存在大的风险。但是广东的有些地区，比如粤东、粤西北地区，偿还能力比较弱，个别三五个县，在未来两三年可能会迎来还债高峰，资金压力会比较大。

外来工子女读公校难实现

羊城晚报：如果广东要实现外来人口和本地人口享受均等公共服务，广东财政能承担得起吗？

曾志权：这是我们要逐步实现的一个目标，给广东财政也带来了巨大的压力。2010年，广东为异地务工人员所需的基本公共服务支出了320多个亿，今天也有外来工人大代表提出异地读公校的建议，以目前在广东读书的180万异地务工人员子女来计算，如果全部入读公校，起码要几百亿元。此外，还要受建校用地、师资等条件制约。

这些异地务工人员子女的课本费补贴、公用经费补贴、校舍维修补贴等，国家都已经下拨到他们的户籍所在地，但他们的户籍所在地并没有提供相应的服务，但提供服务的广东却一分钱的补贴也拿不到。中央财政的民生支出分配制度应相应完善。

强行地方搞配套不合理

羊城晚报：很多代表提到了中央和地方存在财权和事权不相匹配的现象，你怎么看待这个问题？

曾志权：现在中央要求地方配套的项目越来越多，情况也越来越严重。比如中央驻地方的气象部门，说是为地方服务，但配套却要地方来做。行行业业都要地方强行搞配套，比如“政法经费保障”也要地方来配套，不合理！

很多地市根本就没有配套的能力，叫苦连天，但为了拿到上级资金，很多地市就上演了一级骗一级的把戏，搞假配套。我认为，中央应该根据地方自己的情况，分清轻重缓急，由地方自行择优选择想做的项目。

广东为房产税试点做准备

羊城晚报：广东省两会期间，有代表提出要求将社保基金预算也要向人大公开，这个有没有具体计划？

曾志权：广东的预算公开在全国都是走在前列，社保基金预算已经率先全国报人大常委会审批。因为今年的省两会召开得比较早，来不及，不然今年广东的社保基金预算就会报人代会审批。2014年，省人大代表在参加省人大会的时候，一定会不折不扣地拿到社保基金的预算报告。

羊城晚报：广东在对个人住房征收房产税方面有什么考虑？

曾志权：为完善我国税制，有效配置房地产资源，国务院批准从2011年1月28日起在上海市和重庆市开展对部分个人住房征收房产税，正式启动了房产税改革试点。近期，国务院已经明确要扩大个人住房改革试点范围，我省是否开展房产税试点由中央确定，我们将根据国家的统一部署，为下一步国家扩大房产税试点做好充分准备。