广东50所公办高校负债近百亿 个别校区建到一半已停工

　　高校负债累累，问题从何而来？学校债台高筑，这笔账又该由谁来管？今天，中国之声独家对话提案撰写人之一、广东第二师范学院教授陈渐。

　　政协提案，大多事关社会热点。有的委员隔岸观火，有的人，提的是切肤之痛。民进广东省委委员、广东第二师范学院教授陈渐提出"加大省属高校基础投入"，显然属于后者。

　　陈渐：一些基础设施根本都不够，不完善，我们要买一些教学用具，向学校申请学校就说没钱，我们这个校园规划都是省政府批准的，我们当时借款是借了三个亿，现在建了一半之后就没钱，银行也不给贷款了，现在最棘手就是9月份又该招生，新生又要进校，我们现在学生宿舍都没有。

　　对广东第二师范学院这样的高校，追求"手头松快"属于长期目标，眼下更大的问题是，怎么把欠银行的钱还上。

　　陈渐：我们到省财政厅去调研过，现在有50所省属高校，整个亏空是98亿，每年我们要支付的银行的利息有7个亿。

　　从1999年到2011年底，广东全省全日制普通高等学校在校生从22万多人增加到152.7万人；十多年里，广东省属院校的招生人数及在校生人数都比1998年净增加近7倍。陈渐说，有了决策却没有资金，学校债务雪球越滚越大，这些年有些不可收拾了。

　　陈渐：最近可以说有5、6年。

　　记者：这个时间是跟扩招的时间密切吻合的吗？

　　陈渐：对对，密切吻合，的确是大家都在扩招，不可能高校出这个钱，国家让我们扩招了，应该是把这笔钱提前就准备好，现在就发现，给你政策了，你可以去招生，钱的问题不管，或者是给得少。

　　制造问题简单，发现问题难。要解决问题，更难。事实上，高校负债问题不仅广东独有，截至2010年，全国就有1164所地方所属的普通高校负债，金额约为2634亿元。

　　早在2007年底，广东省高校债务总计274.2亿元。2007年政府一次性安排清偿经批准的贴息高校教学设施及设备贷款149.2亿元，全省高校债务余额下降到125亿元。2008年以来，由于扩招和评估的需要，广东省部分高校新增了贷款，截至2011年6月，很多省属高校都各有3亿到5亿元不等的欠债。日子总得过，账单面前，陈渐形容，各高校"八仙过海"。

　　陈渐：有些高校，比方说地方高校，像东莞、深圳，他们学校由于政府还比较有力度、有钱，他们就往里边投的多一些，我们都很羡慕。

　　像广东这样，由政府出面"平帐"的情况在全国普遍存在。政府在清偿部分债务的同时，往往要求学校"发挥主观能动性"，对此，陈渐表示，学校的余地其实很小。

　　陈渐：他说是这么说，实际上你说高校有什么能力，但是有些高校，比如像清华包括中山大学这些，他们都有自己的科研机构，跟一些企业有一些联合，他们可以跟市场接轨，搞一些经济产业，像一般的普通高校既没有这些设备也没有那么多的人才，他们怎么办，他们怎么生存，这个问题可能是普遍性的。