31名省级行政一把手平均57.1岁 11人起步于基层

至昨日，上月19日开始的2013年省级地方两会渐入尾声，31个省市自治区已经全部完成人大、政府、政协三套班子的换届选举。此次当选的31名省级行政“一把手”，平均年龄57.13岁，26人拥有硕士、研究生以上学历。

【年龄】

“50后”27人“60后”4人

福建省长苏树林，1962年3月生人，不满51周岁的他是目前最年轻的省长。在刚当选的31名省级行政首长中，“60后”还有3人：河北省长张庆伟和新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力，两人均为1961年生人；以及生于1960年的贵州省长陈敏尔。

其他27人都是“50后”，其中7人超过60岁：江苏省长李学勇、河南省长郭庚茂均为1950年生人；重庆市长黄奇帆、黑龙江省长王宪魁、辽宁省长陈政高系1952年生人；湖南省长徐守盛、广东省长朱小丹均生于1953年1月，现年60周岁。

4名“60后”领跑，加之未满60岁的“50后”占比达64.52%，因此，新一届省级行政首长的平均年龄为57.13岁。

“比较年轻。”国家行政学院教授汪玉凯如是评价。

【学历】

26人拥有研究生以上学历

近年来，高级别领导选任一直呈现“高知化、高学历化”的特征。31名省级行政首长中，拥有硕士、研究生以上学历者达26人。

31人中有5名博士：唯一的女省长、安徽省长李斌，系经济学博士；宁夏回族自治区主席王正伟，民族经济学博士；天津市长黄兴国，管理学博士；陕西省长娄勤俭，工学博士；青海省长骆惠宁则先后就读于安徽大学、中国科技大学、中国人民大学，获得了经济学学士、管理学硕士、经济学博士学位。

此前，汪玉凯等专家们都曾表示，为适应新时期社会管理创新方面的需要，与改革开放初期相比，近年来的高级别领导干部选任，政治学、经济学等人文学科专业背景的官员，占比越来越多。比如新一届中央委员近九成有文科背景。

31名省级行政首长的专业背景，同样以政经等人文学科者居多，共计24人，理工科专业背景7人。

【履历】

11人基层起步5人是知青

新京报记者梳理31名省级行政一把手的履历表发现，6人的起点是工人、教师等一线基层岗位。

朱小丹曾是广东乐器厂工人；广西壮族自治区主席马飚曾是广西柳州钢铁厂工人；重庆市长黄奇帆曾是上海焦化厂焦炉车间工人；浙江省长李强曾是瑞安县马屿区机电排灌站职工；北京市长王安顺当过地矿部华北石油地质局第四物探大队副大队长；李斌曾在长春市教育学院任教。

此外，31人中还有5人的人生起点在农村。

新一届205名中央委员中，65人有知青经历。对于这一鲜明特征，专家学者们曾评述说，知青经历锻造了领导干部的平民情怀和务实风格。

在31名省级行政首长中，有知青经历者共5人，分别是陕西省长娄勤俭、江苏省长李学勇、山东省长姜大明、湖北省长王国生、甘肃省长刘伟平。

【履新】

8位代省（市）长“转正”

此次当选的31位省级行政首长中，2010年之前就已担任现职的共计8人：天津市长黄兴国，新疆维吾尔自治区主席努尔-白克力，宁夏回族自治区主席王正伟，内蒙古自治区主席巴特尔，河南省长郭庚茂，山东省长姜大明，辽宁省长陈政高，广西壮族自治区主席马飚。

履新行政首长共计9人：北京市长王安顺、上海市长杨雄、浙江省长李强、吉林省长巴音朝鲁、陕西省长娄勤俭、山西省长李小鹏、贵州省长陈敏尔、四川省长魏宏和西藏自治区主席洛桑江村。

今年的省级人大会议中，出现8位代省（市）长作政府工作报告的现象，人数之多，可谓是今年地方两会的一大特点。

从8人的任职情况看，魏宏、杨雄、娄勤俭和李小鹏成为代省(市)长前均任常务副省(市)长。

王安顺和巴音朝鲁还在此次两会上从当地政协主席职位上卸任，其中巴音朝鲁还成为目前除自治区外唯一一个少数民族的省级政府“一把手”。

这8人中，王安顺、巴音朝鲁和陈敏尔是十八届中央委员，李强、娄勤俭、李小鹏是十八届候补中央委员。

除了八人“转正”，洛桑江村接替白玛赤林当选西藏自治区政府主席，他也成为西藏自治区自1965年成立以来的第9位藏族主席。

【经历】

多人跨地区多岗位锻炼

跨地区多岗位锻炼，历来是培养高层领导干部的主要途径之一。31名行政首长中，多人曾在多个省市担任要职。

如海南省长蒋定之，曾任江苏省委常委，副省长；贵州省长陈敏尔，曾任浙江省委常委、副省长；云南省长李纪恒，曾任广西壮族自治区党委副书记；青海省长骆惠宁，曾任安徽省委常委、宣传部部长；甘肃省长刘伟平曾任南昌市委副书记、市长，青海省委副书记；湖北省长王国生，曾任山东省贸易厅厅长，江苏省委常委、连云港市委书记，江苏省委副书记、组织部部长；湖南省长徐守盛，曾任江苏省委常委，甘肃省委副书记、省长。

吉林省长巴音朝鲁，当过共青团内蒙古自治区区委书记，浙江副省长，浙江省委常委、宁波市委书记；北京市长王安顺，曾任甘肃省委常委、组织部部长，上海市委副书记。

唯一的女省长李斌当过吉林副省长，后到国家人口计生委任职，2011年12月从国家人口计生委主任、党组书记的岗位上“空降”安徽。

跟她一样拥有丰富的地方、部委工作经历的，还有江西省长鹿心社，曾任国土资源部副部长、国家测绘局局长、甘肃省委副书记；江苏省长李学勇，当过西安市委常委、副市长，科学技术部副部长；陕西省长娄勤俭，当过信息产业部副部长、工信部副部长。

而山西省长李小鹏和福建省长苏树林曾有丰富的企业工作经验，李小鹏曾任中国华能集团公司总经理、党组书记；苏树林曾任中国石油天然气集团公司副总经理。

【感言】

就职感言：倡实干、重清廉

各地两会换届后，新一届省级政府“一把手”的“就职演说”亦备受关注，其中话乡情、倡实干、重清廉成了履职感言的特点。

在云南工作已8年的李纪恒，再次当选云南省长后表示，云南已成为他的第二故乡，他称将会“躬身做官，挺腰做人，把全部的智慧和心血汗水贡献给云南全面建设小康社会的伟大事业。”入川工作已过30年的四川省长魏宏表示，自己热爱着这片土地和土地上的父老乡亲，承诺“始终把人民利益放在第一位”。

面对未来五年的各地发展规划，省级政府“一把手”们在履新伊始特别强调了“实干”精神。河南省省长郭庚茂也强调，“讲实话、干实事、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头把各项工作做得更实。”

反腐倡廉、改进作风也是履新的省级政府“一把手”们强调的重点。连任甘肃省省长的刘伟平称，要自觉遵守廉洁从政的各项规定，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白履职。再次当选重庆市长的黄奇帆承诺，“切实做到清正廉洁，只争朝夕、勤勉做事、脚踏实地、奋发有为”。北京市长王安顺则承诺，自觉地接受人民群众的监督，以及新闻媒体的舆论监督。（王姝）