专家
孟繁华 首都师范大学副校长
朱建民 北京三十五中校长
雷 庆 北京航空航天大学高教所所长
熊丙奇 21世纪教育研究院副院长
高考
概念
高考，指高等教育入学考试，现有普通高校招生考试、自学考试和成人高考3种形式。中华人民共和国（港、澳、台除外）最重要的考试。高考是考生选择大学和进入大学的资格标准，也是国家教育考试之一。
历史沿革
1952年实行
1965年中断
1977年恢复并沿用至今
现行方案
目前全国应用最广、最成熟、最被人们接受的方案是“3+文科综合/理科综合”(即“3+X”)。其中，“3”指“语文、数学、外语”，“X”指由学生根据自己的意愿，自主从文科综合（涵盖政治、历史、地理）和理科综合（涵盖物理、化学、生物）2个综合科目中选择一个考试科目。除上述方案外，还存在多种高考方案，如：“3+文科综合/理科综合+自选模块”（浙江省）、“3+文科综合/理科综合+基本能力”（山东省）、“3+1”（上海市）、“3+学业水平测试+综合素质评价”（江苏省）、“3+3+基础会考”（海南省）。
高校招生
高校招生，就是指高等教育院校按照国家规定和相关政策招收新生。目前高校招生有如下一些分类：
1、全国统招2、自主招生3、保送生4、高水平运动员（体育特长生）5、艺术特长生6、艺术类专业7、小语种单独招生8、少数民族9、军队院校招考10、公安院校报考11、港澳高校招收内地生12、免费师范生13、内地高校联合招收华侨、港澳台地区学生
不分文理科
给学生提供“全营养”式教育
首都师范大学副校长孟繁华认为，不分文理科将是学校未来发展的大趋势。除了科研领域等专门人才以外，绝大多数人需要具备较高的综合素养。尤其是在信息化时代背景下，人们的生活方式、学习方式都在发生改变。大数据时代，人们在知识运用上更加强调综合性，因此，无论偏文或是偏理，都会对其未来发展带来一定的局限性。孟繁华同时表示，未来办学在不分文理科的前提下，也可以针对有一定特长的学生的发展需要进行特色培养，如开办社团、兴趣小组等方式，但更高层次的特色办学，还应体现在学校的办学理念及校园文化层面。
北京三十五中校长朱建民表示，区分文、理科在很大程度上是为了升学、考试而设计的，对人才培养不利。在应用领域，面临的诸如纯物理、纯化学等问题极少。教育应该强调与实践相结合，突出综合运用能力。因此，学校培养应该实现跨领域学习，给学生提供“全营养”式的教育。从人的全面发展来看，文理兼顾，不可偏颇。
学分转换
提升社会对职业教育的重视度
“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。”
北京航空航天大学高教所所长雷庆认为，十八届三中全会将一些较为成熟的经验写入到《决定》中，给未来的高等教育改革明确了方向。
雷庆表示，现在很多人对职业教育不认同，普通高校与职业院校之间，更愿意选择前者。但是，从社会用人需求的角度来看，会对专门职业人才有更多的需要，往年的就业率也可以体现这一点。《决定》中提出的学分互换，可以有效促进人们对职业院校的认同，并且为学生的成长提供更多可能性。“学分互换后，一考定终身的弊端将得到缓解。有些学生进入普通高校后，如果发现自己不太适合那里的学习方式，反而动手实践能力很强，就可以选择到高职院校继续学习。同样，考入高职院校的学生也有可能转入普通高校中学习深造。”
探索招生和考试相对分离
招生考试分离是高考改革核心
“推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，高考制度改革的核心是推动招生与考试的分离。招生与考试不分离的情况下，单纯做考试改革的意义不大。招生与考试制度分离后，可以将现有的选拔考试转变为评价考试，并借鉴香港高校在内地的招生模式，扩大高校的自主招生权力，目前高考教育改革所遇到的问题才能得到根本解决。因此，《决定》中提到的“探索招生和考试相对分离”的内容，需要在达成共识的基础上，将其真正落实下来，兑现承诺。
校长教师交流轮岗
交流轮岗有困难 需顶层设计
“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。”
北京三十五中校长朱建民认为，推动校长、教师交流轮岗制度，有利于校际之间的交流合作，对基础薄弱校的水平提升有一定好处。但是，在实际操作过程中，教师流动机制的建立存在一定困难。目前，教师流动在很大程度上由各区县财政部门承担相应经费，但是由于经费差距较大，对于某些区县来讲存在困难。另外，考虑到教师居住地、工作及生活等现实情况，也有一系列问题需要解决。因此，推动校长、教师交流轮岗需要顶层设计。
不设重点学校重点班
让每个学生都能得到个性的发展
“不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。”
不设重点学校重点班，可以在一定程度上促进学生的均衡分配。朱建民认为，学校在未来发展的过程中，应该向着“分层培养”模式改进。尤其是义务教育阶段，应该强调其均衡发展，努力办好每一所学校，实现教育均衡。学校应根据学生的不同层次、不同潜质，制定相应的培养计划，让每一个学生都能得到个性的发展。晨报记者 王斌
实行院士退休和退出制度
“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。”
可构建院士腐败整肃机制
这一全新的改革方向，对已经固化多年的中国“两院”院士体制无疑将构成一定冲击。
有关专家指出，在一般人看来，有资格或者有可能当选院士的人必然是我国工程科技界的佼佼者，同时也是科学道德的模范和旗帜。但即便院士选拔做到了“严把入口关”，仍约束不了院士们当选后的行为。因此，有必要和“公务员退出机制”一样，建立“院士退出机制”，设置“出口”。这样就可以惩戒那些亵渎学术道德、造成极其恶劣影响、损坏院士群体公共形象的院士，并构建一套可供现实考量的学术腐败整肃机制。
当前，我国没有就院士的退休年龄做出明确规定。在许多人看来，一旦当上院士，就意味着终生拥有这种荣誉称号，这使许多本没资格或者没必要争当院士的人蠢蠢欲动，不惜一切代价去获得院士的资格。而在国内，一些科研基金项目的申请非常看重头衔，院士头衔对申请项目资金是非常有好处的。显然，这些有着头衔却无力致力于研究或工程的“院士”，挤掉了那些创造能力强的年轻专家的机会和项目。这对科学发展而言，十分不利。
晨报记者 韩娜
其他亮点
健全促进就业创业体制机制
规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。
完善文化管理体制
健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。
激发社会组织活力
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。
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