江苏苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区擦亮“惠”姑苏品牌持续深化审批服务便民化工作

　江苏苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区持续推进审批服务便民化，走好新的赶考之路。积极聚焦企业和群众关心的问题，着力打造“惠”姑苏服务品牌。

　　一、“汇”力通办，将惠企服务落到实处

　　“C7联盟”城市互通更快捷。与上海黄浦、南京鼓楼、杭州上城等6个长三角主要城市中心城区组成C7联盟，签订政务服务合作框架协议，共享复制改革先进经验，进一步推动联盟间政务服务事项“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”。“姑苏·惠服务”政务自助一体机进驻上海黄浦行政服务中心，提供姑苏区813项政务服务事项办事指引精准查询，实现89项自助申报和企业政策查询。“全链式”审批服务更周到。创新企业开办“一表填报、一人帮办、一窗受理、一次领取、一日办结”的“五个一”便捷服务。新增社保登记和公积金缴存登记服务事项，提高政务服务集成度；实现最优0.5天完成企业开办全流程，加快政务服务审批速度；对符合要求的新开办企业最多减免4枚印章的刻制费用，减轻企业开办成本。“政银合作”企业开办更便利。在11家银行网点开设“企业开办一站式服务专窗”，组建由银行党员业务骨干为主的“惠服务”帮办队伍，确立企业开办“一对一”服务引导机制，让企业开办更便利。同时在建设银行城中支行试点启动政银“惠”通项目，引入公积金、税务服务等增值服务，拓展政银合作服务广度。

　　二、“惠”民服务，将便民实事落到实处

　　高效办成“一件事”。将涉及多部门的审批事项打包成“新生儿出生一件事”“灵活就业退休一件事”“我要结婚一件事”等共26件“一件事”，提供套餐式、主题式服务，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。已实现4项“一件事”掌上一键申报和21个“一件事”指南式展示。就近只跑“一扇门”。完善区、街道、社区以及产业园、楼宇等“1+8+110+N ”的“惠服务”政务服务体系，使群众就近“一站式”办理。统筹推进基层24小时自助服务区建设，采取改造商圈便民站点、升级为民服务中心、推出延时预约服务等举措，提供“不打烊”智慧政务服务。窗口服务“一口清”。开展全区政务服务体系标准化、规范化建设，实现政务服务事项、办事指南、考核指标和场所建设标准化，推行窗口6S规范、标准服务3-2-1法则、“五步”基本用语，努力提升群众满意率。

　　三、智“慧”监管，将审管衔接落到实处

　　审批监管协同发力，快速处理虚假登记。针对“被法人”“被股东”“被老板”等冒名登记事件，严格规范撤销登记处理程序，修订完善《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记内部实施办法》，优化办理流程，搭建快速撤销通道，减少企业和群众办事时间，已快速解决冒名登记案件48件，为优化营商环境助力。动态调整监管清单，推进监管平台建设。完善区“互联网+监管”系统监管对象主体库建设，同时根据省、市监管事项调整情况，动态维护监管事项目录清单、检查实时清单，目前区监管事项目录清单351项，检查实施清单268项，下一步将加快智慧姑苏二期系统研发，推进区“互联网+监管”平台建设。运用多种监管手段，强化“双随机”监管。积极推进市场信用监管和智慧监管，强化市场主体监管，上半年将4135户企业列入经营异常名录，对2442户一年未年报企业、1977户两年未年报企业进入清理吊销程序；开展“双随机、一公开”抽查，在商标、食品、广告等8个领域进行定向抽查，涉及企业500多家，切实提高事中事后监管的针对性、有效性。

编辑：陈依萱

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