浙江乐清一开发商非法占地违建广场缘何强拆不掉

今年是创建浙江省“基本无违建市”的收官之年，为了进一步增强全社会防控和治理违法建筑的意识，全面遏制违法建筑行为，落实好省委省政府关于“三改一拆”决策部署，为实施乡村振兴发力。

可是在浙江省乐清市北白象镇白塔王村，发生了一起“开发商违法占用村集体土地，擅自私建广场违法事件”!经乐清市国土局调查核实违法，并责令其多次拆除，但都未履行，后被乐清市人民法院裁决强制拆除，但北白象镇政府都是敷衍推诿，久拖不拆，造成了基层乡镇权大于法的不和谐现象?

红圈内为乐清违建百佳广场实景图

近日，本网记者接到浙江省乐清市北白象镇白塔王村王志璋等众多村民举报乐清百佳置业有限公司违法侵占白塔王村7.353亩村集体土地，在未经国土规划部门审批，擅自违法建设百佳广场，面积达3129.16平方米，村民多次向有关部门上访举报，乐清市国土局资源局多次责令其限期拆除，因百佳置业未履行义务，被乐清市人民法院裁决强制拆除，至今一年多过去了，该违建广场仍未强制拆除，土地也未退还?令村民质疑的是：如果不是因个别领导或干部不作为?充当百佳置业公司幕后的“保护伞”，缘何强拆不掉?

集体农田被伪造的征地补偿协议书

村集体农田缘何被瞒上欺下“锐变”非法土地征收

村民王志璋向本网记者讲述：乐清百佳商场是在2014年由北白象镇人民政府实施征收，白塔王村民委员会配合落实征地补偿，根据2014年7月3日北白象镇人民政府和白塔王村村委会签订的北白象镇白塔王村商业综合体项目建议意见书内容标明：位于百佳商场西北角的4902平方米白塔王村集体土地并不在乐清市2013年度计划第六批次建设用地的征收范围，另据乐清市国土资源局调查认定，该4902平方米约合7.353亩土地属于白塔王村集体土地，现状为农田和旱地。令村民惊讶的是，在一份镇政府与村委会签订的征地补充协议书中，该地块被乐清市北白象镇人民政府无故征收，政府补偿款20万/亩也低的离谱，全体村民也并不知情?

据记者调查得知：该地块北白象镇人民政府并未按合法征地程序向乐清市人民政府上报，也未经乐清市国土规划部门批准，更未把农田改为建设用地挂牌出让，就擅自和白塔王村委会签订征地补充协议书，以20万/亩非法征收，程序违法，协议无效，名为土地征收，实为非法买卖?

乐清市人民法院裁定强制拆除的判决书

开发商违法占地建设广场法院判决强拆为何拆不掉

根据北白象镇白塔王村村民提供的资料显示，乐清市囯土资源局2018年4月13日下达的乐土资罚(2018)38号行政处罚决定书事实与理由：2017年3月，乐清百佳置业有限公司未经批准擅自在北白象镇白塔王村集体土地上铺设地砖，占地3129.16平方米，现状为空地。经乐清市国土资源局部门认定，该地块2016年土地利用现状图土地类型2240平方米为耕地，889.16平方米为建设用地，土地利用总体规划(2006年-2020年)2014年调整完善版的一般农田区2240平方米，不符合土地利用总体规划。行政处罚决定如下：

(1)责令百佳置业有限公司退还非法占用的北白象镇白塔王村3129.16平方米的集体土地;

(2)限百佳置业有限公司在街道处罚决定书之日起三十日内自行拆除非法占用2240平方米的北白象镇白塔王村集体土地;

(3)没收非法占用889.16平方米的土地上的建筑物和其他设施，并处以29元/平方米罚款，合计90745.64元。

另据乐清市人民法院(2018)浙0382行审314号行政裁定如下：准予强制执行申请执行人乐清市国土资源局于2018年4月13日作出乐土资罚(2018)38号行政处罚决定的拆除内容，由乐清市北白象镇人民政府为组织实施主体，乐清市国土资源局、乐清市综合行政执法局配合，在当事人收到本裁定之日起三个月内拆除被执行人非法占用的2240平方米土地上新建的建筑物和其他设施。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六“非法占用土地的，对违反土地利用总体规划的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物或其他设施，恢复土地现状。”

村民本以为法院都已裁定判决，三个月内强制拆除违建百佳广场，如今一年过去了，该违建广场依旧纹丝不动，屹立不倒!村民感叹，去年乐清市芙蓉镇过亿元的违章别墅，经媒体曝光后，被强制拆除，为何一个非法占地的违建广场却拆不掉?

综述：乐清百佳置业有限公司无视浙江省“三改一拆”相关规定，未经国土规划部门批准，非法占用北白象镇白塔王村集体土地，擅自顶风建设广场，违法事实清楚，法院裁决证据确凿。希望温州、乐清两市“三改一拆”办领导严查此事，依照法院裁定判决，责令乐清市北白象镇人民政府组织实施，乐清市国土资源局、乐清市综合行政执法局配合，依法依规拆除非法违建百佳广场，退还白塔王村集体土地。预知该违建的处置结果，本网记者将继续追踪报道。