一切为了人民

史忠全  雪子青

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱，它由13个部分组成。“人民”是其中的高频词，出现多达数十次。梳理全会公报内容可以发现，这项全党的重大战略任务，处处体现着“一切为了人民”的伟大情怀。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，将推动国家治理不断迈向更高境界，为人民群众带来更多获得感。

为官从政和为人，有相同的地方，又有不同的地方。好人不一定能当好官，但好官必须是好人。官的本意就是庇护民众的人，引申为为民作主，但蜕变了就会变成主宰民众的人。从政为官者，说到底还是要掌权，要懂得如何顾大政顺民意，如何做好公仆为人民服务才是根本。

在国家查处的电商平台“涉传”案件中，云联惠案是最具有争议的焦点案件。平台正常经营时，各方都是受益者，皆大欢喜；被强制打掉后，个个变成受害人，灾民遍地。云联惠平台在正常运营的三年多实践中，共向会员赠送代表企业远期利润权重指标的积分价值近￥4500亿，已返还￥412亿左右，向国家缴纳税收近￥40亿。已达到日返还现金￥2亿多、日贡献税收￥2千多万的规模。真金白银的返还，为参与者提供了敢消费、愿消费，特别是能消费的物质基础；为商家拓展市场，回笼资金创造了条件，盘活了企业商家数十万；提供了就业包括兼职岗位数百万，增强了大众创业、万众创新的热情和信心；受益群体数千万人都是幸福满满，对党和政府的好政策充满了感激，对民富国强充满了希望，人民群众在消费中真真切切感受到了获得感。海外机构也逐渐落地，助推着人民币国际化和让中国影响世界。

民生连着民心，民心关乎国运。增进民生福祉是发展的根本目的，是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”但云联惠“5·8”事件后，随即在全国范围内拘捕了1257人，查封了数百亿资产，查处了2万余企业和商家，将云联惠和896万会员推向了深渊。云联惠平台被关网，每天会员损失返还资金高达两亿多元；国家每天损失仅平台税收2千多万元；数十万企业和商家倒闭或濒临倒闭，上百万人失业；近千万会员自危，包括家庭成员在内的数千万民众陷入精神和经济困境；造成了数十万新的返贫人群，其中很大部分人陷入极贫；更有少数极端者因心力憔悴，在愤懑和冤屈中走向了生命的尽头；平台和会员直接经济损失数千亿，间接损失包括社会影响难以评估，严重扰乱了人民群众的正常生活秩序。这些责任该谁来负?

民生是做好经济社会发展工作的“指南针”。马克思、恩格斯设想，在未来社会中，“生产将以所有人富裕为目的”，“所有人共同享受大家创造出来的福利”。云联惠创新模式正是在《资本论》基础上结合中国实际、以分享、共享形式所诞生的伟大创举。从对云联惠立案起，举全国工商、公安、检察院、法院之力，历时近两年时间，在上千万人群中利用了各种执法权力和手段，至今也没有真正的云联惠“受害人”，相反却剥夺了广大云联用户、联盟企业作为一个消费者、商家的销售权、消费权、选择权、收益权。原因很简单，云联惠模式的理念就是“所有人共同享受大家创造出来的福利”，具体的表现形式就是分享、共享原则，最终实现人类的共同富裕。遵循云联惠消费规则，人人既是消费者，又是消费商，所有人都可以参与到商品剩余价值的再分配中，只有受益人，不会有受害者。正如“万里长城”游戏，很多人围成一个圈、半蹲式前面的人坐在后面的腿上，在彼此足够信任的基础上，放心坐下去，即没有任何不适感，还能持久。

在江苏泗洪县人民法院对云联惠案涉案人员的庭审中，代理律师当庭指出，因为关注“云联惠”系列案件的庭审，云联惠董事长黄明案件庭审中，对鑫证所鉴定人员的问答，关于鉴定意见当中“云联惠”形成了金字塔式的架构问题，是如何鉴定出来的？鑫证所鉴定人员当庭回答，他们无法鉴定出来，是广州市公安机关叫他们这样写的。那么，作为鑫证鉴定结论要作为本案认定事实、认定犯罪证据使用，它必须是真实合法有效的。既然鑫证所的鉴定结论都是受公安指示做出，那这个鉴定结论又有何法律效力，又如何能作为证据使用？

十九届四中全会指出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。《禁止传销条例》的发布目的也是为了保护民众利益，维护社会主义市场经济秩序，而并非是制造受害人，扰乱社会经济秩序。对于与立法本意背道而驰的行政执法和司法行为，均应严查深究并及时纠正，以避免更大的社会灾难蔓延。

日前，广东省高级人民法院召开全省法院清案工作推进会，会议强调，要结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实全国法院审判执行工作推进会精神，以确保完成全年清案任务体现履职担当。针对本次会议精神，热切期盼广东各级司法机关，真正“不忘初心、牢记使命”切实加强涉民生纠纷案件的审理和矛盾化解，尽快对云联惠案做出公正公平的判决，真正执政为民，让老百姓在法治保障、科技支撑的社会治理体系中，都能够积极参与到建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中，以期人民安居乐业、社会安定有序，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福、为民族谋复兴。