记者 李超 浙江报道
近日以来,浙江省杭州市萧山区所前镇村民多次向记者反映,在2010年的所前镇杭长铁路(即杭州——长沙高铁)沿线房屋拆迁项目实施过程中,“有村镇干部利用评估报告做手脚,截留了自己的拆迁补偿款,给自己造成数万元损失,却无处说理”,要求媒体给予关注。
记者前往杭州市萧山区所前镇,在所前镇政府有关人员协助和村民的积极举证下,经过初步了解,基本掌握了该事件的来龙去脉——
风水宝地:杭长铁路、杭黄铁路都经过
杭长铁路又叫杭长高铁,是中国“四纵四横”客运网主骨架之一的沪昆客运专线一部分,东起杭州东站,经过南昌西站,西至长沙南站,线路全长927公里,线路横贯浙江、江西、湖南三省,途经杭州、南昌、长沙3个省会城市。于2009年12月22日开工,2014年12月10日,杭州至南昌段正式通车。其中,杭长铁路经过杭州市萧山区所前镇一段沿线拆迁村民房屋15户;另外,杭黄铁路(杭州至黄山高速铁路,又名杭黄客运专线)也经过所前镇,也是在2014年前后开工,但暂时还没有通车,其经过所前镇沿线拆迁村民房屋25户。这次带头向记者反映“村镇干部拆迁补偿做手脚”的农户,就是所前镇杭长铁路沿线拆迁安置后的几户村民代表。
到手的钱:补偿报告说139.6978万元
拆迁户村民代表向记者展示了村镇干部当时发放的房屋拆迁补偿价格分户报告,也是拆迁户领到手的补偿款发放依据。记者随机抽取了拆迁户代表出示的房屋拆迁补偿价格分户报告,被拆迁人为一李姓农户。
图为发到李姓村民手里的补偿分户报告封面
图为发到李姓村民手里的补偿分户报告第1页
图为发到李姓村民手里的补偿分户报告第2页
随机抽取的李姓农户补偿报告显示,此次拆迁补偿内容包括房屋、附属物、装饰3项,补偿总计139.6978万元,差一点不到140万元。该农户代表说, “这只是到手的钱,其实,上报国家的数额不是这个数,我们的补偿款被截留了”。
上报数额:补偿报告说144.8978万元
果真如村民说的,国家下拨的村民房屋拆迁补偿款被截留了?空口无凭,必须用证据说话才能以理服人。
记者颇费周折,终于通过萧山区所前镇政府相关部门,在“所前镇杭长铁路沿线房屋拆迁项目”存档资料中,找到了上述李姓农户的房屋拆迁补偿价格分户报告。经核对,内容几乎一模一样,所不同的是关键内容,房屋、附属物、装饰3项补偿总计144.8978万元。
图为镇政府存档的李姓农户补偿分户报告封面
图为镇政府存档的补偿数额不同的李姓农户补偿分户报告第1页
图为镇政府存档的补偿数额不同的李姓农户补偿分户报告第2页
事实印证了所前镇村民的反映并不是空穴来风。依据评估公司出具的补偿分户报告,以李姓农户为例,国家实际拨发的(144.8978万元)与农户实际领取的(139.6978万元)拆迁补偿款数额相差5.2万元。
对此,不仅是所前镇村民,即便是路人也会思考:同一农户、同一家评估公司、同一个拆迁补偿项目,向国家上报的与向农户发放的房屋拆迁补偿依据,为什么会在金额上不一样?实际上就是两笔账,孰真孰假?谁是李逵?谁是李鬼?
如果按杭长、杭黄铁路两批15+25拆迁户计算,以上述随机抽取的李姓农户为样本,补偿差价5.2万元,那么,40户房屋拆迁补偿款“被截留”金额就是280万。那么,这个“被截留”的房屋拆迁补偿款到底去哪儿了?
希望浙江省杭州市及萧山区有关部门对所前镇村民反映的上述问题,能够引起重视。如果真像村民所说,“被村镇干部截留”,就应该依法查处,给所前镇拆迁安置户以合理的解释。
记者将对浙江省杭州市萧山区所前镇村民反映的“房屋拆迁补偿”案继续密切关注。