数据资产引领智慧城市建设，支撑河北“双创”发展

——河北省数据资产双创基地在秦皇岛市成立

2016年7月31日，河北省数据资产双创基地在秦皇岛市正式成立。该基地由秦皇岛市政府、中兴网信和中关村数海数据资产评估中心合作设立，通过对接中兴网信搭建和运营的智慧城市云平台，挖掘秦皇岛智慧城市数据资产资源，以构建基于数据资产的创业创新基地，开辟符合中国新常态下双创规律的支持新路径。

成立仪式上，中兴网信和中关村数海数据资产评估中心签订了战略合作协议，双方将以此次合作为契机，在中兴网信覆盖全国智慧城市项目中合作开展数据资产登记、评估和数据资产金融服务等各项数据资产运营业务，并率先在河北省建设数据资产双创基地，标志着双方战略合作迈出了实质性的一步。

智慧城市3.0的核心是深挖数据资产价值

近年来，全球智慧城市建设掀起热潮。在我国，自2013年1月29日住房城乡建设部公布首批国家智慧城市试点名单，到2015年底智慧城市建设数量已经达到了386个，我国智慧城市由概念探索逐渐步入到实质建设阶段。

凭借在智慧城市领域的经验和实力，中兴网信的智慧城市相关方案和产品已在全球40多个国家和地区、100多个城市成功商用。以大数据驱动智慧产业为主导思路，中兴网信协助我国30多个城市建设了智慧城市，并在提升城市治理、惠及民生基础上，深度经营城市大数据、驱动传统产业升级、孵化创新产业，协助城市实现弯道超车上，走出了一条以大数据引领产业升级、助推政府转型、服务社会民生的新模式。

“数据是城市‘智慧化’的关键支撑技术之一。如果说数字城市是智慧城市1.0阶段，那么目前我国正处于的是智慧城市2.0阶段，即平台整合，数据集中的阶段；而到了智慧城市3.0阶段，智慧城市建设将侧重于数据资产的运营，即深度挖掘数据资源价值，推进社会大协作，更大程度上实现数据的社会应用价值。”中兴通讯副总裁罗英群介绍说，中兴已开始布局智慧城市3.0。

数据的价值在于交换、在于流动。正如李克强总理指出的，目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，“深藏闺中”是极大浪费。中兴通讯副总裁罗英群表示，随着智慧城市建设的深入，大量有价值的数据沉淀在智慧城市云平台上，成为前所未有的创新资源、战略资源。此次在秦皇岛成立河北数据资产特色双创基地，就是为了推进智慧城市数据资产的开放、共享，支撑当地“双创”工作的开展，打造经济增长新引擎。

探路数据资产股权入股，秦皇岛发展“双创”新思路

作为首批国家智慧城市试点城市，2012年8月秦皇岛市与中兴网信签署合作协议，共同建设“智慧城市”秦皇岛北方基地；2014年8月，智慧城市云平台和四大核心应用系统——平安城市、智能交通、智慧医疗、智慧旅游基本建设完成并陆续投入使用。

秦皇岛市副市长张锋表示，随着智慧城市建设的深入，以数据中心云平台为基础，秦皇岛市实现了政府各业务部门信息系统的整合，积聚了大量有价值的数据资产，为后期推进创新创业的发展奠定了良好基础，成为地级市建设智慧城市的样板。发展新兴的数据产业，已真正成为秦皇岛市产业结构调整的突破口和构建现代产业体系的龙头。

秦皇岛市副市长张锋致辞

“大数据云平台的亮点之一，就是引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，深化大数据在各行业创新应用，与传统行业相结合，帮助传统行业转型升级。”罗英群介绍说，以智慧医疗为例，秦皇岛智慧城市云平台上汇集了全市百万市民的健康大数据，以此为基础协助政府开展大健康运营，为市民提供健康增值服务。

中兴通讯股份有限公司副总裁罗英群致辞

据悉，此次成立的河北省数据资产双创基地，将导入中兴网信搭建和运营的智慧城市云平台的数据资产，依托中关村数海数据资产评估中心对政府和国有企业的数据资产进行登记、并基于科学的数据资产评估体系和规范化的操作流程进行资产评估，并通过开展“数据投行”从而业务将数据资产投资给创新企业使用，从而实现盘活数据资产存量。

智慧城市数据资源得到有效盘活的同时，本次河北省数据资产双创基地的成立，同样在科技金融创新领域闯出了一条新路。河北省科技厅副巡视员张涛在致辞中指出，科技金融创新是保持河北创新创业持续活力的重大举措，双创基地在数据资产质权贷款、数据资产股权入股、数据资产信托、数据资产保险等新型业务上的先行先试，有助于引导金融资源以信息流、服务流和资金流等形式实现有效配置与自我循环以及价值创造, 从而有效提升河北双创的综合效能。

河北省科技厅副巡视员 张涛致辞

数海创始人、中关村数海数据资产评估中心董事长秦翯表示，数据作为一种特殊的创新资源，是企业进行创新创业的基础生产资料与生产要素。将智慧城市云平台的数据资产导入双创平台，进行登记、评估，并据此开展创新的金融服务，有助于明晰数据资产权属，使数据使用和交易规范化、合法化，推动政府数据的开放和共享，释放数据资产价值；并在数据被不法分子盗用、滥用时获得法律证据上的支持，有利于国有数据资产的保值增值，符合国务院提出的“用好增量、盘活存量”的经济方针，并以实际行动响应了国家支持双创的号召。此次中关村数海数据资产评估中心和中兴网信的合作，将开创智慧城市数据资产价值发现的崭新路径，相信在不久的将来，以智慧城市为依托的数据资产双创基地，一定会越来越多地在全国各地生根发芽，发挥数据资产应有价值，不断助力我国双创事业迈向新的高峰。