浙江龙泉启动“环保天眼”工程 推助水环境整治

中国网记者 洪旭朝 吴敏 浙江报道

日前，浙江龙泉经济开发区正式启动“环保天眼”工程，对区域内86家重点工业污染排放企业设立排放实时监控、监测系统，实现第一时间发现并解决问题。该工程的启动，进一步促进龙泉市水环境的整治。

龙泉市是三江之源，水系发达，其主要水系龙泉溪位于瓯江上游，只有出境水，没有入境水。为保护水生态，守护源头水，龙泉市从2009年起，率先在全省推出“河段长制”，启动水环境综合整治工作。

    2009年5月，紧水滩水库局部水域出现蓝藻异常增殖现象，该市政府深刻意识到水环境综合整治工作已迫在眉睫，立即调查，决定在全市范围内开展水环境综合整治，以保紧水滩库区水环境安全。

    因此，2009年，该市在浙江省率先启动“河段长制”。将水环境综合整治作为主要抓手来推进生态市创建，迅速成立以市主要领导为组长的水环境综合整治工作领导小组，出台《水环境综合整治工作的实施意见》、《畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分规定》等系列文件，各部门、乡镇（街道）成立相应组织机构，由各乡镇长担任各自责任区域的河段长，建立分乡镇负责水环境质量的责任体系，各乡镇对各自主要河流的出境交接断面水质负责，19个乡镇21个交接断面的水质每月通报，挂钩年度考核和干部任用，并建立“约谈制”，“河段长制”显现雏形。

    2014年初，该市按照“五水共治”统一部署，进一步完善“河段长制”。出台《龙泉市“河长制”实施方案》，明确全市20位市领导担任市域范围18个责任区域的县级河长，配置县级河长联系部门18个，设置19个乡镇级总河长及河长办，164位乡镇领导担任辖区内的乡镇级河长，453个行政村、社区干部担任村级（社区）河长，并配置河道警长68名，进一步明确管、治、保“三位一体”责任落实和工作职责，“河长制”工作体系进一步完善。2015年，治水终结硕果，该市创建成“清三河”达标县（市），同时捧得“大禹鼎”。

龙泉市“五水共治”开展以来，在总结治水护水经验基础上不断完善“河段长制”，至今历时7年。通过7年精心治水，成效逐步显现，市域范围呈现一派“水清流畅、岸绿景美、人水和谐”的优美景象，紧水滩库区及出境水质2009年以来一直保持Ⅱ类以上，今年1-4月，赤石出境断面水质同比氨氮下降42.9%，总磷下降55.6%，水质向好。

近年来，龙泉市借鉴公安“天网”工程经验，打造在线监测、刷卡排污、视频监控为一体的“环保天眼”创新平台，利用信息技术采集、整合、分析相关数据，感知环境现状并预警环境风险，全面推行执法手段智能化，确保企业排污行为看得见、管得住。现如今，随着龙泉市经济的大力发展，企业是否存在废水、废气违规排放行为，工作人员坐在监控中心就可以实时掌握。监控人员说：“龙泉经济开发区面积这么大，以前，无论哪里出现污染事件，除了日常巡查发现外，就只能依靠市民举报。有时候市民举报说不清具体位置，执法人员跑来跑去找不到，等我们赶到时，往往已经错过了最佳的处理时机。现在有了‘环保天眼’，让我们监管更为便利。”