地方领导小组设置随意：陕西曾设推广足疗小组

国务院篇

　　近日，国务院接连发布通知，调整一些领导小组组成人员。比如，李克强接替温家宝，出任国家应对气候变化及节能减排领导小组等。

　　国务院领导小组通常被称为议事协调机构，这样的机构，国务院现在有30多个。10年前，小组的数目曾达85个。

　　国务院领导小组级别很高。在有限的公开活动中，能完成某一个部委不能完成的任务。

　　在地方各级党政机关，也均有数量庞大的各类领导小组。除了发挥一定作用外，有些则存在设置随意、越界干预日常机构的行政事务等问题。

　　对此，学界和实务界呼吁，领导小组情况在政府网站上进行公开。

　　近期，有8个国务院领导小组调整了负责人，新任组长都是今年3月新上任的总理和副总理。

　　有长期的有临时的

　　不少组长由总理或副总理担任，副组长一般是主要负责部门的一把手，组员多是各部委负责相关工作的副手

　　近日，李克强接替温家宝，出任国家应对气候变化及节能减排领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组和国务院西部地区开发领导小组的组长。

　　汪洋接替回良玉，任职国务院扶贫开发领导小组组长。这个成立于1986年的“小组”，由近30个军、政部门组成，负责全国的扶贫开发工作。

　　马凯任职的两个领导小组，“年龄”比较小。其中，国务院农民工工作领导小组是今年新成立的，马凯是第一任组长。国务院促进中小企业发展工作领导小组成立于2009年，首任组长张德江。

　　以上领导小组，都是国务院的议事协调机构，长期存在。

　　而由张高丽担任新组长的两个小组却有不同。这两个小组虽然都是今年新设立的，但是寿命将很短。分别完成第一次全国地理国情普查和第三次全国经济普查之后，将撤销。小组成立的文件上，明确规定它们不是国务院议事协调机构。

　　根据国务院的规定，只有面临十分重要、牵扯面较广的跨部门长期性的协调工作，才会设立相应的议事协调机构。在设立一些临时性领导小组时，会特别说明该小组在完成工作后自动撤销。