拉卡拉曝出转账缺陷 律师称法律监管亟待完善

　　律师表示，目前对第三方支付行业的监管法律法规还很不完善，消费者需结合支付机构披露的支付服务协议和法律来保护自身权益

　　“去年就刷丢过一回，这次又没转到，我的钱到哪里去了……”日前，90后的李小姐向记者讲述了自己通过“拉卡拉”还银行信用卡的经历。

　　李小姐说：“4月初我在石景山区沃尔玛山姆会员店内通过‘拉卡拉’刷光大银行储蓄卡给浦发银行信用卡还款，整个操作过程跟在其他地方使用的‘拉卡拉’一样，只是刷完以后显示没有纸，就没能打印小票。刷完后手机只接收到了储蓄卡银行发送的支出成功的提示短信，但一直没有收到浦发信用卡接到还款的短信。我打电话给浦发银行没有收到还款。”

　　其实，同样的事情李小姐在2012年8月份也遭遇过一次。“去年我也在沃尔玛里面的那个机子上刷了光大的储蓄卡给招商的银行信用卡还款，同样显示没有打印小票的纸，我打电话给拉卡拉的客服热线，客服人员告诉我他们只是一个第三方支付机构，钱刷出去就不在他们那里，应该找银行，但光大银行说钱支付出去了，招商银行说没有收到，那次是600元，并且我错过最后还款日6天，是招商银行发短信催款我才知道钱没还到，肯定影响我的信用记录了，我又找别的地方先还了信用卡的钱，快8个月了，那钱还没找来，没想到这次又遇上了。”李小姐颇是无奈地告诉记者。

　　记者随即致电拉卡拉服务热线，客服人员表示，通过拉卡拉还信用卡，一般2个工作日到账，如果没有及时到账，他们可以通过查询用户交易记录了解情况，用户的资金是安全的。当记者问及导致这种故障发生的原因，有没有其他类似的情况发生过时，一位客服人员告诉记者：“其实我们也不清楚，或许是因为网络问题导致没有入账。”另一位客服人员却称：“从来没有这样的情况发生过。”

　　其实，李小姐这两次的遭遇并不是个案。记者在网上搜索时发现了多条表述用拉卡拉转账后，借记卡扣款成功，但接收卡没有接收到还款的信息。其中有网友称：“我用建行的借记卡在便利店拉卡拉还兴业银行信用卡的款，当时用拉卡拉查借记卡余额有1730多元，就还兴业银行1600元，按正常操作后拉卡拉显示交易失败，又重复第二次还款操作，显示为余额不足，交易失败，但再用拉卡拉查余额时发现款已被划走1600元，随后打兴业银行电话查账说没有还款记录，又打电话给建设银行说款已经划出，让我打电话拉卡拉客服电话，经过登记后答复两天内给我答复，现在已过了一天了，我真的好担心我的钱就这样丢了！”

　　记者又致电的中国银联客服表示，如果没有到账，用户可以提供当时刷的卡号和手机号，银联可以协助查询解决。据了解，全国拥有超过4万多家网点的拉卡拉支持多家银行卡业务，并有6家银行是实时到账，其他不能实时到账的银行是1至2个工作日到账。

　　>>律师说法：

　　法律监管亟待完善

　　北京市致知律师事务所白海珍律师认为，无论这笔汇款未成功的原因是什么，李小姐在银行产生的逾期滞纳金和利息，应该由“拉卡拉”负责。

　　目前对第三方支付行业的监管法律法规还很不完善，2010年9月1日施行的《非金融机构支付服务管理办法》，《办法》对从事支付服务的非金融机构提出了资质的要求，应取得支付业务许可证。对支付业务许可证的申请方式、申请人和出资人要符合的条件进行了规定。李小姐的案例情形还需要结合支付机构披露的支付服务协议及承诺，依据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》的相关规定来保护自身的权利。最重要的是保留相关的证据如银行账户转账记录、“拉卡拉”的“交易成功”凭条及短信通知等证据，特别是银行账户的转账记录。