向松祚：宏观经济政策应该以结构性改革为主

【导读】多位学者呼吁中国应该加快结构性改革，避免同时出台过多短期刺激措施。经济之声评论：宏观经济政策应该以结构性改革为主。

　　中广网北京1月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，《经济学人》杂志主办的第二届"领军者系列：中国"峰会，因为汇集了多位银行及金融业高管、政府官员和著名学者的精彩观点而备受关注。多位经济学家在昨天的峰会现场呼吁，中国应该加快结构性改革，避免同时出台过多的短期刺激措施。

　　美银美林大中华区首席经济学家陆挺的观点是，尽管现在不是快速改革的最佳时机，但仍要加快改革速度，首先要控制好物价，其次填补外部需求下降空缺，并由央行提供流动性支持。政府应该投资基础设施，而不是投资房地产。对于美联储去年相继推出两轮量化宽松政策，陆挺认为，短期应对措施是不打货币战，以维持国内物价稳定为主；长期措施包括加强金融监管及汇率改革等。春华资本集团主席胡祖六说，量化宽松的本质不是挑拨货币战争，而是希望促进本国经济复苏，但是向市场注入大量流动性，本国货币就会贬值，确实会对中国的出口带来一些冲击。不过，竞争性货币贬值只是短期有效果，长期来看大家都是受害者。所以，应当进行结构性根本性改革，释放经济应有的活力。

　　《央广财经评论》本期嘉宾：经济之声特约评论员、中国农业银行首席经济学家向松祚。

　　推进结构性改革要抓住重点：收入分配体制改革、市场经济环境改革、金融体制改革。

　　对于中国经济面临的结构性改革，您持什么样的观点？我们是不是已经迎来"结构性改革"的好时机？

　　向松祚：过去中国30多年的改革开放从某种意义上都是结构性的改革。过去十年有许多改革，比如说我们的收入分配制度的改革，比如说我们为民营资本、为中小企业创造公平准入的市场竞争环境。这方面的改革确实进展不如人们期望的那么有成效。很多人对这个改革的进展不是很满意。

　　面向未来，中国经济在2012年出现了一些非常突出的变化，这些变化重点体现在，企业的盈利能力下降，收入分配两极分化的格局越来越凸显。这样会严重影响未来中国经济的持续健康快速发展。在这个大背景下，推进结构性改革尤其迫切。

　　我们当然要抓住重点。

　　第一个，收入分配体制改革。特别是我们如何来扩大中产阶级，鼓励个人创业、创富，缩小低收入阶层在人口中的比重，同时保障低收入阶层的收入水平，这是收入分配改革所要解决的基本的大问题。

　　第二个结构性的改革，真正的创造出所有的资本在各个行业里都能够公平准入、公平竞争的真正的市场经济环境。通过保障产权、保障法制来保障所有资本的同等权益。

　　第三个当然就是金融改革。大家对金融改革有很大期望，其实过去十年如果说中国的改革有一个亮点的话，这个亮点应该是在金融领域的改革。过去我们金融领域的改革取得了非常重要的进展，包括国有商业银行的上市，包括中小银行的大规模发展，包括利率市场化的推进，包括人民币国际化的推进等等。未来这些改革还会进一步的推进。我想所有的改革其实从某种意义上讲都是结构性的改革。

　　美银美林大中华区首席经济学家陆挺的观点认为，不要同时出台过多短期刺激措施，因为短期刺激消费的政策可能会造成巨大的问题，真正需要的是对消费的长期支持政策。比如说像2008年和2009年出台的支持购买汽车的支持政策引发了一系列后续的问题。所以大家也在探讨是不是透支了未来的业绩。哪些才是我们长期支持的政策，现在采取的都是一些短期的刺激吗？

　　向松祚：金融危机以后，当时出台一些临时性的举措，比如说汽车下乡、家电下乡，对于挽救金融危机短期的效应是有帮助的，但是我们为了推进中国的消费，从长期来讲，应该是要建立长效的促进消费的机制。促进长效消费机制的核心是收入分配体制的改革，核心是鼓励中小企业的大面积的发展，核心是保障所有居民有公平的就业机会。收入的不断提升是提升老百姓的消费水平的最核心的力量，短期的措施当然有一定效果。比如我们对低收入阶层提供一定补贴，在过去几年我们通过家电下乡、汽车下乡解决一定的国内需求的问题；但是从长远来看，只有通过收入分配体制的改革，只有通过经济持续稳定的发展和老百姓收入不断的提升，才是解决我们国家国内消费，和解决整体经济增长持续动力的根本的举措。