品昊：长春天然气价格上涨是个案？

这一轮价格的上涨是迟来的涨价，长春涨价也并非“个案”。当然，在消费者看来，并没有差别，均意味着自己的用气成本将上升。

在国家发改委明确辟谣称近期国内天然气价格不会上涨后，长春市随即宣布自4月1日起上调天然气价格，且涨幅高达40%，似乎是有意不给发改委“面子”。

回顾梳理整个事件，发改委从担忧民生稳定民生的角度出发，明确发声本是出于好意，然而由于没有解释清楚天然气价格管理机制，甚至“忘了”还有不少城市有天然气的涨价“欠账”未补，导致出现如此尴尬局面。长春市发改委此后急于澄清，称涨价事件与发改委辟谣不是一回事，甚至强调是“个案”，也并未切中要害，仍让人感觉似雾里看花。

要厘清这其中缘由，就要先弄清国内天然气定价机制。

目前国内大部分地区的天然气价格由出厂价、管道输送价格、城市输配价格（即终端销售价格）三个部分组成。出厂价和管输价格由政府决定，而终端消费价格由地方物价部门经过听证后决定。也就是说，地方民用天然气价格调整由地方物价部门通过听证决定，国家发改委管不着。但是一般地方物价部门召开听证会进行价格调整的前提是，国家发改委上调了天然气的出厂价或是管输价。

既然如此，又何来发改委辟谣不涨价和长春的“逆势”涨价呢？

3月下旬一则“近期天然气价格将大幅上涨”的消息迅速传开，多地甚至出现老百姓排队抢气的情况。3月27日，发改委在官方网站辟谣称：上述消息完全不实，纯属无稽之谈。天然气价格的调整直接关系千家万户的切身利益，国家历来十分慎重，对调整居民天然气价格有严格的程序规定，地方如需调整居民用天然气价格，必须事先召开听证会，广泛听取社会各方面的意见，否则不得调整。

结合当前的定价机制，这则辟谣包含两层意思：第一，地方调价不是随便就能调，要召开听证会，老百姓会提前知道；第二，即使要开听证会也没那么容易，必须要首先上调上游价格，但由于此事关系千家万户，发改委会十分慎重，因此现在上调上游价格还是“没影儿”的事。

不过，可能发改委忘记了，在2010年6月上调天然气出厂价后，很多城市并没有应声而涨。以本次长春天然气涨价为例，直到今年2月25日才召开听证会，并最终确定4月1日上调价格。另据媒体报道，天津、南通等地计划于4月9日召开听证会，拟上调天然气价格0.33元/立方米和0.20元/立方米。也就是说，这一轮价格的上涨是“迟来的涨价”，长春涨价也并非“个案”。当然，在消费者看来，并没有差别，均意味着自己的用气成本将上升。

面对涨价，消费者不淡定在所难免，但有关部门还是淡定些吧。

□品昊（财经评论人）

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